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   “一窗”是指實體辦事大廳整合構(gòu)建綜合政務(wù)服務(wù)窗口，將原來分散在各個部門的服務(wù)窗口集中整合到各個綜合窗口，實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，變?nèi)罕娕苈窞閿?shù)據(jù)跑路、部門協(xié)同辦理。

“一窗受理”的難點

1、對“一窗受理”的認(rèn)知認(rèn)識不到位。

2、事項梳理、流程再造前期準(zhǔn)備工作不細(xì)致。

3、前后臺高度融合困難較多。

4、綜合窗口工作人員素質(zhì)水平參差不齊。

5、在線政務(wù)服務(wù)平臺不穩(wěn)定。

6、“一窗受理”管理機(jī)制不健全。

7、“一窗受理”宣傳不到位。

方案目標(biāo)：

    1、破解部門林立、窗口過多、各自為政的弊端，避免群眾在辦一件事折返于多個窗口重復(fù)跑路；

    2、提升辦事效率，將過去的一窗一辦、一事一辦提升到集中受理、后臺辦理、統(tǒng)一發(fā)證，

    3、拓寬服務(wù)范圍，通過綜合窗口設(shè)立，將大多數(shù)個人辦事和部分企業(yè)辦事延伸到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)（村），能讓更多的讓企業(yè)和群眾實實在在享受到“一窗受理”規(guī)范化運轉(zhuǎn)帶來的實惠。

場景應(yīng)用：

一、整合重構(gòu)部門窗口

    1、設(shè)立“綜合受理窗口”：在政務(wù)服務(wù)大廳逐步設(shè)置市場準(zhǔn)入、不動產(chǎn)登記、投資項目審批等三類綜合受理辦理功能區(qū)，在各功能區(qū)分設(shè)若干綜合受理窗口。

    2、梳理納入“一窗受理”事項：梳理頒布需進(jìn)駐“綜合窗口”所涉及到的行政審批和公共服務(wù)事項目錄清單，并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

    3、制定審批和公共服務(wù)事項受理標(biāo)準(zhǔn)：編制《“一窗受理”事項受理材料標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，列明依據(jù)條件、流程時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、注意事項，明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名、簽章等，并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本，作為“綜合受理”窗口受理審核申報材料的依據(jù)。

    4、規(guī)范政務(wù)中心設(shè)置管理：委托行政審批局代管的，推行“一窗受理”服務(wù)，接受政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理考核。

二、建立集成服務(wù)工作機(jī)制。

    1、建立“前臺綜合受理、后臺分類審批”服務(wù)模式：前臺“綜合窗口”由區(qū)行政審批局統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)相關(guān)事項的受理審核、按責(zé)分辦、統(tǒng)一出件等審批服務(wù)工作，后臺為區(qū)直部門（單位）行政審批及公共服務(wù)業(yè)務(wù)整建制進(jìn)駐的工作人員，按照業(yè)務(wù)歸口劃分到不同功能區(qū)承擔(dān)具體的業(yè)務(wù)辦理。

    2、建立綜合咨詢服務(wù)機(jī)制：發(fā)揮咨詢引導(dǎo)服務(wù)的作用，綜合運用政務(wù)服務(wù)大廳咨詢窗口、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、熱線電話、自助查詢系統(tǒng)等渠道，實行服務(wù)事項一次性告知，做好事項申報前的指導(dǎo)，提高服務(wù)事項申報成功率，讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事。

    3、建立全流程并聯(lián)審批機(jī)制：制定綜合受理實施細(xì)則及相關(guān)配套工作機(jī)制，實行全流程的并聯(lián)、聯(lián)合審批。申請受理后，綜合窗口準(zhǔn)確分類，做到當(dāng)日辦，當(dāng)日結(jié)。

    4、實行全流程實時監(jiān)督管理：完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，提升實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、績效評估、統(tǒng)計分析、信息服務(wù)等功能，實現(xiàn)對政務(wù)服務(wù)事項受理辦理全流程的監(jiān)督管理，確保政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范、高效、廉潔運行。

星際互動“一窗受理”方案的優(yōu)勢：

    有效的破解了部門窗口多、窗口數(shù)據(jù)類別多，避免群眾在辦一件事折返于多個窗口重復(fù)跑路；有效提升辦事效率，將過去的一窗一辦、一事一辦提升到集中受理、后臺辦理、統(tǒng)一發(fā)證，既提高了辦事效率又節(jié)約了辦事成本也解決了窗口忙閑不均的問題；讓更多的讓企業(yè)和群眾實實在在享受到“一窗受理”規(guī)范化運轉(zhuǎn)帶來的實惠。一窗式服務(wù)，使窗口工作人員由原先的“一崗一責(zé)”變?yōu)椤耙粛彾鄭彛@就需要窗口人員對自己所屬整個區(qū)域的業(yè)務(wù)都要掌握，需要“全科受理員”窗口人員除了提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)外還要具備良好、扎實的業(yè)務(wù)能力。更多資訊敬請關(guān)注www.baoliancheng.com.cn 

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