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政務服務中心要設置綜合咨詢窗口，統一提供咨詢、引導等服務。逐步整合各部門單設的辦事窗口，合理設置無差別或分領域綜合辦事窗口，實現“一窗受理、綜合服務”。

要實現“一窗受理”，第一步，需要整合重構部門窗口。具體步驟為： 

1、設立“綜合受理窗口”

在政務服務大廳逐步設置市場準入、不動產登記、投資項目審批等三類綜合受理辦理功能區，在各功能區分設若干綜合受理窗口。

2、梳理納入“一窗受理”事項

梳理頒布需進駐“綜合窗口”所涉及到的行政審批和公共服務事項目錄清單，并根據實際情況進行動態調整。

3、制定審批和公共服務事項受理標準

編制《“一窗受理”事項受理材料標準化手冊》，列明依據條件、流程時限、收費標準、注意事項，明確需提交材料的名稱、依據、格式、份數、簽名、簽章等，并提供規范表格、填寫說明和示范文本，作為“綜合受理”窗口受理審核申報材料的依據。

4、規范政務中心設置管理

因專業性強、業務量大或對保密、場地等特殊要求，經區政府同意暫不進駐政務服務中心的各部門，也要按照有關要求將相關審批權力委托行政審批局代管，推行“一窗受理”服務，接受政務服務管理機構的業務指導和管理考核。

    第二步，建立集成服務工作機制。

1、建立“前臺綜合受理、后臺分類審批”服務模式

前臺“綜合窗口”由區行政審批局統一管理，負責相關事項的受理審核、按責分辦、統一出件等審批服務工作，后臺為區直部門（單位）行政審批及公共服務業務整建制進駐的工作人員，按照業務歸口劃分到不同功能區承擔具體的業務辦理。

2、建立綜合咨詢服務機制

    發揮咨詢引導服務的作用，綜合運用政務服務大廳咨詢窗口、政務服務網、熱線電話、自助查詢系統等渠道，實行服務事項一次性告知，做好事項申報前的指導，提高服務事項申報成功率，讓群眾和企業少跑腿、好辦事。

3、建立全流程并聯審批機制

    全面落實基本建設項目聯合辦理推進工作機制，制定綜合受理實施細則及相關配套工作機制，實行全流程的并聯、聯合審批。申請受理后，綜合窗口準確分類，可當場辦結的當場辦結，不能當場辦結的，根據申報項目情況，確定用時最短、效率最高的審批方式和流程。同時，提前牽頭組織開展聯合審圖、聯合踏勘、聯合驗收等試點工作。

4、實行全流程實時監督管理

    完善電子監察系統，提升實時監控、預警糾錯、績效評估、統計分析、信息服務等功能;實時向政務服務相對人、審批部門（單位）負責人、政務服務中心管理辦公室、有關職能部門及區委、區政府領導推送事項受理辦理進程，實現對政務服務事項受理辦理全流程的監督管理，確保政務服務工作規范、高效、廉潔運行。

    在了解了“一窗受理”部門和機構設置后，我們再來從整體的角度看看“一窗受理”的具體流程，政府各部門和辦事群眾在其中分別扮演了何種角色。

步驟一：收件

一窗式工作人員提供統一清單預先告知申請人審批所需材料以及審批總時長，并且對提供的證照進行初審，符合條件的納入代辦，不符合條件的詳細告知缺失資料并且提供缺失資料樣本圖片供參考。

步驟二：納入代辦

申請人一次性把材料提交到綜合窗口，綜合窗口登記申請人基本信息情況，并接收申請人提交的材料進行收件操作，納入項目代辦體系。結合受理結果，在系統中出具受理通知書和一次性告知單，并打印遞交辦事人。

步驟三：并聯發起

綜合窗口統一接收申請對象提交的申報材料后，發起聯合審批。把各審批事項和資料分發至各審批部門。

步驟四：納入管理

結合聯審會議和與辦事人的對接情況，制定項目工作計劃，實現項目計劃書中政府與辦事人各個時間段各自所需完成的事情，納入系統進行項目管理。

步驟五：過程追蹤

一窗接件人員查詢所辦投資項目的審批進展情況，通過時間軸的方式直觀反映出事項名稱、責任部門（含中介機構）、辦理時限、收費情況、辦理狀態等關鍵信息，并根據時限對應顏色掌握辦理情況。

步驟六：督查督辦

一窗式收件人員根據過程追蹤情況，發送督辦提醒給具體負責人，提醒相關人員進行督辦，將預警信息及時報送至相關負責人。

步驟七：發起通知

由綜合窗口發起意見征詢、聯合踏勘、聯審會議等部門協作事宜，實現部門協作，確保項目審批推進順利。

步驟八：一窗出證

事項審批辦結后，系統自動發送手機短信通知申請人，辦事人到綜合發證窗口領取本次項目所有審批事項的結果和通知書。

步驟九：滿意度評價-好差評制度

辦事人在領審批結果時，一窗式人員需將平板電腦遞給辦事人，辦事人即可進行滿意度評價，辦事人也可以通過手機短信的方式進行滿意度評價（說明：本文來源網絡，如涉及版權問題，請聯系官網電話刪除）。

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