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從2018年上海市政府率先提出“一網(wǎng)通辦”，到2020年國務(wù)院政府工作報告正式提出，再到今天各地數(shù)字政府實施綱要反復(fù)強調(diào)。“一網(wǎng)通辦”的定義已從最初的“一網(wǎng)受理，只跑一次，一次辦成”上升至“進一張網(wǎng)，辦全部事”，現(xiàn)如今在數(shù)字政府新背景下，基于政務(wù)服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀，如何重新定義“一網(wǎng)通辦”并指明其發(fā)展新方向，將是各地持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”工作首要思考的問題。通過對大量優(yōu)秀案例樣本分析以及多地政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)研究，數(shù)字政府新背景下的“一網(wǎng)通辦”新定義。

數(shù)字政府建設(shè)的最終目的在于更好地為人民服務(wù)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，最終打造人民滿意的服務(wù)型政府。因此，各地也大都把貼近民生、服務(wù)民生的“一網(wǎng)通辦”工作作為加速本地數(shù)字政府建設(shè)工程的重要引擎，通過“一網(wǎng)通辦”建設(shè)助力數(shù)字政府跑出“加速度”一時間成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型賽道上的核心競爭能力之一。

政務(wù)綜合窗口服務(wù)是以政務(wù)服務(wù)中心為載體，以行政審批為主要內(nèi)容執(zhí)行政務(wù)服務(wù)，是全面正確履行政府職能的重要一環(huán)，針對政務(wù)服務(wù)綜合窗口人員工作開展人員考核測評亦是轉(zhuǎn)變政府職能，加強政府自身建設(shè)的實踐重點，對提高政務(wù)服務(wù)效能，建設(shè)服務(wù)型政府具有重要的現(xiàn)實意義。

綜窗受理系統(tǒng)落地綜窗培訓(xùn)時間長，反復(fù)培訓(xùn)成本高，窗口人員需經(jīng)過多輪、復(fù)雜、有難度的培訓(xùn)才能上崗。綜窗崗位留人難，服務(wù)事項范圍廣、涉及部門多，服務(wù)質(zhì)量要求高。綜窗工作人員面對長期高服務(wù)質(zhì)量要求，與一定事項受理難度，工作壓力大。當(dāng)前部門之間仍存在信息不共享的問題，窗口工作人員需多次錄入各級政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)，二次錄入降低整體效率、負擔(dān)繁重等痛難點問題。

SINGI綜窗智能受理平臺-智能錄入機器人：

綜窗智能錄入機器人：切實解決工作人員在系統(tǒng)未打通情況下，繁重的“二次錄入”難題。是一款可以動態(tài)模擬用戶行為，實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、填報流程自動化（RPA） 和服務(wù)化的數(shù)據(jù)智能機器人，具備無需業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造、快速交付、AI賦能、自動運行、成本低等特點。

成本節(jié)約--能夠完成耗時且重復(fù)的工作任務(wù)， 釋放人力完成更有價值的工作；

AI賦能--通過OCR識別驗證碼方式，實現(xiàn)自動輸入登錄頁面驗證碼的功能，從而完成自動登錄流程。對于存在復(fù)雜的驗證碼（圖像變形嚴重）的情形，支持進行驗證碼自訓(xùn)練；

非侵入，快速交付--采用非侵入式的流程自動化配置，無需 改造現(xiàn)有系統(tǒng)，實現(xiàn)快速上線，大幅度 縮減交付周期；

價值提升--無情緒化、零失誤的完成7x24小時不間斷工作，無需人工觸發(fā)，自動執(zhí)行一連串流程；

星際互動綜窗受理系統(tǒng)定制化服務(wù)：

事項實施清單、業(yè)務(wù)辦理項拆分標(biāo)準(zhǔn)制定：在已梳理的政務(wù)服務(wù)事項清單基礎(chǔ)上，針對每個事項，制定全市統(tǒng)一的實施清單編制、業(yè)務(wù)辦理項拆分編制標(biāo)準(zhǔn)，確保每個事項在省、市、縣三級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、無差別受理。

申請材料最小顆粒化梳理：針對政務(wù)服務(wù)事項的辦事材料進行細化分解，逐步顆粒化到最小最細，盡可能包含所需提供的所有材料。材料中不可出現(xiàn)其他情況、依照文件執(zhí)行等模糊性、兜底性條款。

審查要點梳理：

針對每一個辦事材料，梳理形成審查要點。企業(yè)和群眾能夠根據(jù)審查要點盡可能正確的填寫申請材料，工作人員能夠根據(jù)審查要點判斷申請材料是否正確。

提交情形分類梳理：

在材料顆粒化梳理工作基礎(chǔ)上，分析出每個材料對應(yīng)的提交情形，可以得到在不同場景下需要辦事人提供的材料列表，形成個性化材料清單

數(shù)據(jù)共享需求梳理：

在材料顆粒化梳理工作基礎(chǔ)上，識別出材料的產(chǎn)生部門，梳理形成可以通過證照庫進行共享的材料清單。可以通過證照庫共享的材料，不需要申請人提交，從而減少申請材料。

星際互動綜窗超級柜臺自助終端是一款替代傳統(tǒng)工作人員辦公電腦，集雙屏交互、身份證讀取、社保卡讀取、文件拍攝、二維碼掃描、人臉識別、小票打印等于一體的超級柜臺自助服務(wù)終端。支持一機雙屏透明化業(yè)務(wù)受理，申辦資料電子化轉(zhuǎn)換與上傳、辦件自助查詢、業(yè)務(wù)評價服務(wù)等多場景需求，廣泛應(yīng)用于各級行政服務(wù)大廳的導(dǎo)辦、一口窗或綜合業(yè)務(wù)窗口、各部門的專門業(yè)務(wù)窗口、社區(qū)服務(wù)站等，解決目前服務(wù)窗口辦事信息不對稱、窗口柜臺各種智能設(shè)備雜亂的問題，達到更高的服務(wù)水準(zhǔn)。

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